按照《国家税务总局关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2025年第17号），对企业所得税预缴纳税申报表进行了修订。自2025年10月启用的新企业所得税预缴申报表，主要新增工资薪金账载金额和实际发放金额栏。新规出台目的性明确，由以下几方面可以看出：
1. 紧盯收付实现制核心
会计上按权责发生制计提工资，但税法认实际发放。根据税务总局2015年34号公告，工资必须实际发放才能税前扣除，宽限期到次年5月31日。若账载金额与实际发放偏离过大，可能触发税务预警，被认定为人为调控成本。
2. 两税监控更严密
有些企业为躲避个税申报，账上不记应付职工薪酬，也不申报个税，试图蒙混过关。但这会导致成本费用大于发票金额、无票成本过高，反而触发另一类风险指标，得不偿失。
3. 个税申报别出错
个税按收付实现制，工资没发就零申报，发放时再申报。不建议提前申报，按实际发放时间申报最稳妥。
此公告出台，提升了税收征管的精准度和效率，强化企业税务合规性，同时优化税收优惠政策的执行。作为国有企业应加强内控管理，确保申报数据的真实准确性。